ما حكم هذا القرض

تمنح الدولة للمواطنين قروضا بفائدة ، للراغبين في القيام بمشاريع صناعية ، ثم تمنح على ذلك ـ ومن باب التشجيع للصناعة ـ خصما أكبر من الفائدة . فمن الناحية العملية لا تأخذ الدولة أي فائدة على هذا القرض ، بل يحصل المقترض على خصم .
فما حكم ذلك ؟