عن المصالح والمفاسد

السلام عليكم ورحمة الله وبركاته وبعد:
سائل يسأل يقول:
أولا: هل يستطيع كل انسان ان يحدد المصلحه والمفسده ام هي خاصه بالعلماء.
ثانيا:وما هو الظابط في هذين الكلمتين ( المصلحه والمفسده) .
ثالثا: وهل هناك احكام اخرى تدخل تحت هذا ن المصطلحان مثل ( دفع اكبر المفسدتين) او ( جلب اعلى المصلحتين) ؟ ام ان الامر اذا لم يكن مصلحه فهو مفسده او لم يكن مفسده فهو مصلحه؟ أفيدونا مأجوريين.